為應(yīng)對(duì)當(dāng)前出口頹勢(shì)，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)十三日在此間會(huì)議上提出中國(guó)版"馬歇爾計(jì)劃"，即"和諧世界計(jì)劃"或"共享發(fā)展計(jì)劃"。

　　此間全國(guó)政協(xié)專題協(xié)商會(huì)上，許善達(dá)提交發(fā)言指出，由于金融危機(jī)的影響，目前國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)了"實(shí)質(zhì)性"變化，"優(yōu)質(zhì)低價(jià)"的出口戰(zhàn)略已經(jīng)不可能實(shí)現(xiàn)中國(guó)的目標(biāo)了。但是，過(guò)剩的相當(dāng)數(shù)量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的產(chǎn)能、大量的外匯儲(chǔ)備和極高的人民幣信用是中國(guó)擁有的兩項(xiàng)重要的資源優(yōu)勢(shì)。

　　"中國(guó)現(xiàn)在有相當(dāng)多的發(fā)展中國(guó)家擁有待開發(fā)的資源但沒(méi)有資金開發(fā)，同時(shí)這些國(guó)家擁有對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的強(qiáng)烈需求也同樣沒(méi)有資金建設(shè)。"許善達(dá)認(rèn)為，中國(guó)的資源和這些國(guó)家的資源如果組合起來(lái)可以使彼此經(jīng)濟(jì)同時(shí)發(fā)展并共享發(fā)展的收益。

　　許善達(dá)所提"和諧世界計(jì)劃"或"共享發(fā)展計(jì)劃"幾乎是美國(guó)"馬歇爾計(jì)劃"的翻版。他說(shuō)，"馬歇爾計(jì)劃"在"二戰(zhàn)"以后不僅促使歐洲復(fù)興，也讓美國(guó)從中大大地受益。從經(jīng)濟(jì)角度考慮，我們今天面臨的形勢(shì)與"二戰(zhàn)"后美國(guó)相似，即產(chǎn)能大量過(guò)剩。

　　據(jù)介紹，"馬歇爾計(jì)劃"就是美國(guó)拿出其黃金儲(chǔ)備的三分之二(約一百三十億美元)借給受援國(guó)，讓他們購(gòu)買美國(guó)的東西。即把美國(guó)過(guò)剩的產(chǎn)能轉(zhuǎn)化成美國(guó)政府對(duì)受援國(guó)家的債權(quán)。美國(guó)再動(dòng)用各種力量，確保這些借錢的國(guó)家不敢賴賬。與此同時(shí)，在美國(guó)主導(dǎo)下又確立了布雷頓森林體系，規(guī)定三十五美元兌換一盎司黃金，受援國(guó)如沒(méi)有美元，要用黃金來(lái)還債。產(chǎn)能輸出加上國(guó)家債權(quán)再加上布雷頓森林體系，使美國(guó)成為"馬歇爾計(jì)劃"的最大受益國(guó)。

　　許善達(dá)建議，中國(guó)用五千億美元的規(guī)模建立"和諧世界計(jì)劃"或"共享發(fā)展計(jì)劃"的基金(其中：一千億美元或其他外匯規(guī)模，三萬(wàn)億人民幣規(guī)模)，向亞洲、非洲、拉丁美洲等發(fā)展中國(guó)家宣布中國(guó)愿意向友好國(guó)家提供國(guó)家貸款用于借款國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。渠道可借助現(xiàn)有的中非合作論壇、上海合作組織、東盟自由貿(mào)易區(qū)等等。

　　同時(shí)，該貸款主要是商業(yè)性的，但利息比一般商業(yè)貸款低。中國(guó)政府只要求獲得扣除風(fēng)險(xiǎn)之后的利息高于美國(guó)國(guó)債。少量貸款可以是無(wú)償?shù)�。借款�?guó)政府是借款人，自愿申請(qǐng)項(xiàng)目貸款并履行還本付息義務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)和采購(gòu)要在中國(guó)企業(yè)中進(jìn)行。

　　許善達(dá)特別說(shuō)明，該計(jì)劃總計(jì)五千億美元的基金規(guī)模不大，有助加快人民幣國(guó)際化步伐，有助減少外匯儲(chǔ)備、規(guī)避中長(zhǎng)期美元貶值風(fēng)險(xiǎn)。計(jì)劃的核心內(nèi)容是：國(guó)家承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)輸出過(guò)剩產(chǎn)能，人民幣國(guó)際化，三位一體。(作者：徐長(zhǎng)安)

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